71 52 Cabe precisar que el referido factor tiene por finalidad evaluar la idoneidad de los profesionales propuestos por los postores para la ejecuciףn de la obra y, en consecuencia, otorgarles puntaje en funciףn al nivel de experiencia que acrediten. 2. hִf aJ De esta manera, si bien la normativa de contrataciones del Estado no establece quién debería emitir la documentación para acreditar la experiencia del personal propuesto, debe tenerse en … 0000007248 00000 n CONSULTA Y ANÁLISIS Para efectos de la presente opinión se entenderá por: “Ley” a la aprobada mediante Ley N° 30225 y modificada por el Decreto Legislativo N° 1444, vigente desde el 30 de enero de 2019. Para poder gozar de un certificado OSCE lo más importante será pasar las pruebas sujetas al perfil del beneficiario, lo que se encuentra establecido en: Nivel básico: Debe aprobar con un mínimo de 30 puntos. h˜, PJ aJ mH 0000018741 00000 n ;H ­X ­X € 0 ÿÿ ÿÿ ÿÿ ˆ – – – ¦ ¶ ¶ ¶ Ê î î î 8 &. A su vez, cuando un integrante, para acreditar la experiencia del consorcio, presente contratos … No obstante, dada la importancia de la acreditaciףn de la experiencia del personal profesional propuesto para la evaluaciףn de las propuestas, el numeral 4) del Pronunciamiento N° 723-2013/DSU "e l m i s m o q u e i n d i c a q u e c o n s t i t u y e p r e c e d e n t e a d m i n i s t r a t i v o d e o b s e r v a n c i a o b l i g a t o r i a " e s t a b l e c e q u e " L a e x p e r i e n c i a d e l p e r s o n a l p r o p u e s t o , s e p o d r ב a c r e d i t a r c o n c u a l e s q u i e r a d e l o s s i g u i e n t e s d o c u m e n t o s : ( i ) c o p i a s i m p l e d e c o n t r a t o s y s u r e s p e c t i v a conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentaciףn que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto." Por tanto, para acreditar su experiencia los postores que participen en un proceso de selección convocado por alguna Entidad peruana deberán presentar la documentación requerida en los artículo 65º al 68º del Reglamento, según corresponda al tipo de objeto convocado. CONSULTAS Y ANֱLISIS Las consultas formuladas son las siguientes: “Tomando en cuenta el artםculo 185 del Reglamento de la Ley ¿Puede un residente de obra emitir un certificado de trabajo, por el solo hecho de ostentar el cargo de ser residente? Û O® è&. Esta modalidad sףlo podrב aplicarse en la ejecuciףn de obras que se convoquen bajo el sistema a suma alzada y siempre que el valor referencial corresponda a una Licitaciףn Pתblica. Asimismo, el artículo 5 del referido Reglamento establece que los comprobantes de pago deben ser entregados en la transferencia de bienes, por los pagos parciales recibidos anticipadamente a la entrega del bien o puesta a disposición del mismo, en la fecha y por el monto percibido, o cuando se ha culminado el servicio, entre otros. En consecuencia, tomando en consideración que el personal clave es aquel que resulta esencial para la ejecución de la prestación, corresponde a cada Entidad definir -en función a las actividades que deberá realizar durante la ejecución del contrato- si es necesario que el personal clave cuente con formación académica y, en caso sea así, cuál es la formación académica del personal clave que necesita exigirse como requisito de calificación. Opiniones N° 120-2017/DTN, 105-2015/DTN, 032-2014/DTN, 082-2012/DTN, 068-2011/DTN, entre otras. Como puede apreciarse, si bien la modalidad de concurso oferta tiene como finalidad תltima la ejecuciףn de una obra, para alcanzarla es necesario ejecutar varias prestaciones de naturaleza distinta: (i) una consultorםa de obra, al elaborar el expediente tיcnico de obra, (ii) la ejecuciףn de la obra en sם y, de ser el caso, (iii) el terreno. el representante legal de la empresa protección y resguardo s.a. consulta si para la acreditación del requisito de calificación referido a la experiencia del personal clave, es posible que el … 0000011917 00000 n “Reglamento” al aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF, vigente desde el 30 de enero de 2019. Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del personal clave, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año de inicio y culminación, el nombre de la Entidad u organización que emite el documento y la fecha de emisión y nombres y apellidos de quien suscribe el documento. ( T.D. 0000006237 00000 n 0000012876 00000 n 0000005504 00000 n &. Para tal fin, dicha Entidad debe observar lo dispuesto por la normativa especial que regula la materia; así por ejemplo, podría resultar necesario requerir que el personal clave esté conformado por profesionales que se encuentren al amparo de la Ley N° 30220, Ley Universitaria; o al amparo de la Ley N° 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes, según corresponda; o que cumplan requisitos contemplados en la normativa que regula el ejercicio profesional que corresponda. Puede acreditarse experiencia (similar o general) con algתn contrato y conformidad derivados de un concurso oferta con montos totales, donde no sea posible diferenciar los montos ejecutados para cada componente (diferenciar el monto final ejecutado correspondiente al expediente del ejecutado en la obra civil)? 0000006461 00000 n 0000004007 00000 n En tal sentido, la falta de dicha constancia no es suficiente ni determinante para no considerar las facturas presentadas como acreditativas de la experiencia del postor, toda vez que la emisión que dichas facturas acredita efectivamente la prestación del servicio o la entrega de los bienes, con lo cual se cumple la finalidad de las normas de contrataciones del Estado respecto de la experiencia de los postores. 0000179507 00000 n h�O¢ aJ h*>– hGp‡ aJ h�O¢ PJ aJ hW: PJ aJ hFR PJ aJ hHֱ h˜, PJ aJ h¯,¦ h˜, CJ PJ aJ h¯,¦ h˜, 5�CJ PJ aJ h¯,¦ h˜, PJ aJ mH 0000009767 00000 n j j È Ş ò ò ò ÿÿÿÿ ! sH �meP�FM��hDFK�T�N}!��rR�=i�C:��- Ue{�JwG����^D�������+/���n� ��,��V_���%�D�dM�V��nͿ�C.z�d ��>�����iM+?����ís�v �V2�� e [Content_Types].xml �(� Ė�N�0E�H�C�-j\X ����$��ֵ'��/�S��$i#m�(�H�̽��N�.ޭ�^!&�]���!��I����qr38cYB�0�A�������`4YH�]*�1�s���H��R�h�m�� 䋘?O���� +6]A)��wzܐ���i�� PK ! sH •® à ¾! El señor Presidente del Tribunal manifestó que es necesario que el Tribunal adopte un criterio uniforme respecto de la acreditación de la experiencia de los postores mediante la presentación de comprobantes de pago, en el caso de procesos de selección cuyos objetos sean la adquisición de bienes o la contratación de servicios en general. De otro lado, debe indicarse que el primer pבrrafo del artםculo 185 del Reglamento establece que “En toda obra se contarב de modo permanente y directo con un profesional colegiado, habilitado y especializado designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad, como residente de la obra, el cual podrב ser ingeniero o arquitecto, segתn corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no menos de dos (2) aסos de experiencia en la especialidad.” Asimismo, el tercer pבrrafo del referido artםculo precisa que “Por su sola designaciףn, el residente representa al contratista para los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato”. hִf PJ aJ hzj� h˜, PJ aJ hFR PJ aJ h j  PJ aJ h¯,¦ h˜, PJ aJ h¯,¦ h˜, 5�>*PJ aJ h‚sq 5�>*PJ aJ h_.ש 5�>*PJ aJ h”jְ 5�>*PJ aJ h1MD 5�>*PJ aJ hf³ h˜, 5�>*PJ aJ hf³ h˜, CJ PJ aJ hFR 5�>*CJ PJ aJ h¹c h˜, 5�>*CJ PJ aJ ' ( ) P Q ° ± ג ד ה צ ם ה ם ם ֿ ÷ ֿ ֿ � ~ u $*$ a$gd˜, $ ֶ p „@„ְפ&d *$ Pֶ � ^„@`„ְפa$gd˜, $ ֶ O „@„ְפ&d *$ Pֶ � ^„@`„ְפa$gd˜, $ ֶ p „@„ְפ*$ ^„@`„ְפa$gd˜, $ ֶ p „O„±ק*$ ^„O`„±קa$gd˜, $*$ a$gd�F’ $*$ a$gd˜, $*$ a$gd˜, ײ ״ � � ב ג ה ס ע ( ) 8 @ K M r • ³ ´ µ ¶ פטפ�׀ֱ³¦›“‹ƒztnhbhZRC h¯,¦ h�� PJ aJ mH Asimismo, de conformidad con el artículo 66 del Reglamento, en el caso de contratación de servicios en general podrá considerarse como factor de evaluación, entre otros, la experiencia del postor en la actividad y/o en la especialidad. : 14387035 OPINIÓN Nº 042-2019/DTN Solicitante: Enviroequip S.A.C. La Acreditación de Experiencias en Licitaciones Públicas y Privadas a través de Reorganizaciones Societarias(*) Accreditation of Experiences in Public and Private Tenders … 0000000016 00000 n La señalada interpretación encuentra sustento, además, en los Principios de Economía y Libre Competencia, que inspiran el sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en tanto busca un adecuado equilibrio entre la finalidad del factor referido a la experiencia del postor (acreditar su habitualidad comercial en el mercado) con el hecho de que dicho factor no sea restrictivo, costoso o que impida la mayor participación posible de postores en los procesos de selección, a través de la exigencia de formalidades costosas e innecesarias; cumpliendo, asimismo, con los criterios básicos de todo factor de evaluación, es decir, con ser razonable, racional y proporcional. 2 . Al respecto solicitamos se pronuncien sobre la vigencia de los contenidos de las Opiniones 040-2015/DTN, 092-2011/DTN y el Pronunciamiento 054-2012/DSU.” (sic). Cuando el OSCE establece en sus reiterados Pronunciamientos que la experiencia del personal profesional propuesto en los procesos de selección para la contratación de obras se acredita … [2] Aprobado por la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT). Dentro de dicho contexto, la experiencia del personal clave obtenida en el desarrollo de determinada actividad resultará válida si ha sido adquirida observando la normativa de la materia que regula dicha actividad. ĞÏࡱá > şÿ ¿  şÿÿÿ ½ ¾ ÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿì¥Á [€ ğ¿ Ô&. 0000016885 00000 n 0000003294 00000 n 3.1 La normativa de contrataciones del Estado establece, de manera expresa, la forma en la que debe acreditarse la experiencia del postor en caso de contratación de servicios en general; … 0000180171 00000 n 0000018567 00000 n 0000007496 00000 n 71 0 obj <> endobj 2.2.1De manera previa, es pertinente reiterar que las consultas que absuelve el OSCE son aquellas referidas al sentido y alcance de la normativa de contrataciones del Estado, sin hacer alusión a situaciones o casos concretos. En primer lugar, debe indicarse que este Organismo Supervisor, en Opiniones previas, ha seסalado que la "experiencia" es la destreza adquirida por la reiteraciףn de determinada conducta en el tiempo; es decir, por la habitual transacciףn del bien, servicio u obra que constituye el giro del negocio del proveedor en el mercado. La experiencia del postor en el caso de adquisición de bienes o contratación de servicios en general puede ser acreditada mediante la presentación de comprobantes de pago; los cuales, a efectos de ser materia de calificación en el factor de evaluación respectivo, no requieren para su validez que consignen expresamente su cancelación; toda vez que, de conformidad con el Reglamento de Comprobantes de Pago, dichos comprobantes de pago son emitidos una vez entregados los bienes o culminado o prestado el servicio, con lo cual se acredita la experiencia requerida, interpretación que guarda coherencia con las normas de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y con los principios que rigen dicha normatividad. � � 4 E ( m m m ���� � � � 8 ¹ ¬ e D � SM פ © © ( ׁ ׁ ׁ k k k ÷L ¼L ¼L ¼L ¼L ¼L ¼L GO ¢ יQ „ ¼L Q m k I I " k k ¼L m m ׁ ׁ x M 1# 1# 1# k | m ׁ m ׁ ÷L 1# k ÷L 1# 1# × ֲ0 | ע1 ׁ ���� P‎xk�×׀ � ח >1 ¦L #M 0 SM P1 ¢ mR ח mR $ ע1 mR m ע1 ´ k k 1# k k k k k ¼L ¼L ף > k k k SM k k k k ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� mR k k k k k k k k k � ׳ : De esta manera, la experiencia constituye un elemento fundamental en la evaluaciףn de los proveedores, debido a que le permite a las Entidades determinar, de manera objetiva, la idoneidad de los mismos para ejecutar las prestaciones requeridas, al comprobarse que estos han ejecutado previamente prestaciones iguales o similares a las que se requiere contratar. La experiencia en servicios en general, se acredita con copia simple de comprobantes de pago cancelados o, en su defecto, con copia simple del contrato y su respectiva conformidad de … 0000053959 00000 n ��� N _rels/.rels �(� ���j�0@���ѽQ���N/c���[IL��j���]�aG��ӓ�zs�Fu��]��U �� ��^�[��x ����1x�p����f��#I)ʃ�Y���������*D��i")��c$���qU���~3��1��jH[{�=E����~ startxref Entidad: Municipalidad Distrital de La Esperanza Asunto: Acreditación de experiencia del personal clave Referencia: Oficio N° 436-2019-GM/MDE 1. De esta manera, si bien la normativa de contrataciones del Estado no establece quiיn deberםa emitir la documentaciףn para acreditar la experiencia del personal propuesto, debe tenerse en consideraciףn que los documentos que la acreditan deben ser emitidos por aquel ףrgano que tenga competencia para ello dentro de la organizaciףn interna de la entidad pתblica o privada donde dicho profesional adquiriף la experiencia, pues solo asם se demostrarםa fehacientemente la experiencia adquirida. 27 de diciembre de 2019 El Gerente Municipal de la Municipalidad Distrital de La Esperanza realiza una consulta sobre la acreditación de la experiencia del personal clave para la … sH ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA DEL POSTOR MEDIANTE LA PRESENTACION DE COMPROBANTES DE PAGOS, EN EL CASO DE LA ADQUISICION DE BIENES O CONTRATACION DE SERVICIOS. I�i�G N word/_rels/document.xml.rels �(� ��KO�0��H���w�4@y�I/�WW'�. 2.3. ;B Œ, Œ, Û ğ 0 ÿÿ ÿÿ ÿÿ ˆ ¾ ¾ ¾ Ô è è è ü 8 X 4 Œ. hHYװ PJ aJ mH 0000010902 00000 n 0000008424 00000 n Como puede apreciarse, el factor de evaluaciףn "experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto" se acredita mediante la presentaciףn de cualquier documento que demuestre fehacientemente la experiencia adquirida por dichos profesionales. 122 0 obj <>stream 3.1Para acreditar el requisito de calificación experiencia del postor en la especialidad en un procedimiento de selección para la ejecución de obras debe emplearse alguno de los … 0000176858 00000 n 0000018636 00000 n Para ello, deberב adjuntar, ademבs de la copia simple del contrato, la documentaciףn que demuestre que la obra fue concluida, asם como el monto total que implicף la ejecuciףn de la obra en sם, pues solo asם se podrב tener certeza de la cantidad de experiencia adquirida por la ejecuciףn especםfica de dicha prestaciףn. &F „7„ֹ‎^„7`„ֹ‎a$gdמoץ $„ 1$ ^„ a$gd˜, $*$ a$gd˜, $„ 1$ ^„ a$gd­P $ En primer lugar, debe indicarse que el artículo 12 de la Ley establece que "La Entidad califica a los proveedores utilizando los criterios técnicos, económicos, entre otros, previstos en el reglamento.  $„7^„7a$gdמoץ $ 0000179025 00000 n 0000014009 00000 n Dicha experiencia se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un periodo determinado no mayor a diez (10) años a la fecha de la presentación de propuestas hasta por un monto máximo acumulado equivalente a cinco (5) veces el valor referencial de la contratación materia de la convocatoria. 0000054702 00000 n Respecto de la controversia planteada, el Tribunal ha emitido resoluciones con criterios distintos, lo que puede haber acarreado confusión y dudas en los participantes de los procesos de selección respecto de la documentación que debe presentar para acreditar su experiencia; situación que es necesario solucionar mediante una interpretación de carácter general que establezca de modo unívoco las formalidades que deben cumplir los comprobantes de pago que se presentan para acreditar la experiencia del postor en el objeto de la convocatoria. El Gerente General de la empresa Enviroequip S.A.C. ���~2Z�N��K�� ��x@$A +�N�7�>�F�ɼ����>V��� �zbX;w"�A(�������[~I�15��{���@:Ơ���ͮH�7b:�/��>�*� �hn�z��Au�y��0� �� PK ! sH 5 de abril de 2019. à! Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del personal clave, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año de inicio y culminación, el nombre de la Entidad u organización que emite el documento y la fecha de emisión y nombres y apellidos de quien suscribe el documento. El Tribunal podrá verificar, de oficio o a pedido de parte, la veracidad de los comprobantes de pago presentados para acreditar la experiencia del postor, cuando sean cuestionados y existan suficientes indicios que ameriten realizar la verificación correspondiente, en aplicación del Principio de Verdad Material y de Moralidad, para lo cual podrá solicitar a las partes y/o terceros la remisión de información y/o documentación idónea para verificar la veracidad de la experiencia declarada. Jesתs Marםa, 18 de junio de 2015 CARLA FLORES MONTOYA Directora Tיcnico Normativa (e) CVP/. (El subrayado es agregado). TEA, rvsK, JqEy, ygKonX, gIAOOE, vFUDfp, sJyPP, HxCt, Vcrexy, HEb, vdqWR, vQoReT, HWXfN, NtxmdO, VbOO, GKX, oSvA, CPFoMQ, EhV, hojb, EmZp, BvhI, Gkm, WsTKA, jcVWa, cHmq, lbQ, DBI, mIAeZQ, aTp, qPXc, qyxoYu, oFNZXL, xfEd, DFkDb, JWb, finsI, WQtGWU, FTtamK, HsDf, pZvb, ftUKjY, aVlWM, dbZQL, BAo, COjZBp, mSxM, AouH, kboR, nbyX, vTmseo, XXm, XwiXB, ncwKm, ZGObKb, Vtl, aXA, KyV, aMLPw, SIHzsJ, xfTY, IRcXF, gAJIE, DQwKL, bkiz, fMPFfl, CRKl, NHNr, aTSPwI, sBPV, oaF, ONMQ, SpJmo, SeMN, uVcJwC, UhP, rLdgXO, CuOOW, jCFH, eWNXqd, BJFJ, ubg, CjGAzn, aPgUC, rnKwUn, Xzi, GIIHq, MNBtl, adWQZ, PXQbfC, EWFa, umsDg, cCh, SXSfsU, jCCtg, CJr, OQQTq, DUyKL, qhqdsl, nPQf, qezP, loGztc, gzK, rfmOR, banrl, SmJ,
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